El Presidente anunció que el Gobierno impulsará un mecanismo para impedir que el Estado siga gastando cuando se agote el presupuesto. Además, busca avanzar con una reforma del Banco Central para reforzar su independencia y prohibir la emisión destinada a financiar al Tesoro.
El presidente Javier Milei adelantó que la Casa Rosada trabaja en un proyecto de ley para incorporar en Argentina un sistema de «shutdown», inspirado en el modelo de Estados Unidos, con el objetivo de impedir que el Estado continúe ejecutando gastos una vez consumido el presupuesto aprobado por el Congreso.
La iniciativa forma parte del paquete de reformas económicas e institucionales que impulsa el Gobierno nacional y estará acompañada por otra modificación considerada clave por el oficialismo: una reforma integral de la Carta Orgánica del Banco Central para fortalecer su autonomía y prohibir que el Tesoro vuelva a financiarse mediante emisión monetaria.
Con ambas propuestas, el Ejecutivo busca profundizar su política de equilibrio fiscal y avanzar sobre nuevas restricciones al gasto público.
Qué es el «shutdown» que propone Milei
El concepto de «shutdown» proviene del sistema institucional de Estados Unidos y hace referencia a la paralización parcial de la administración pública cuando no existe una ley que habilite el financiamiento del Gobierno.
La intención del oficialismo es adaptar ese mecanismo al esquema argentino para que, una vez agotados los recursos contemplados en el presupuesto, el Estado no pueda seguir ejecutando partidas ni afrontar nuevos gastos sin autorización legislativa.
Durante una entrevista televisiva, Milei explicó el funcionamiento del proyecto con una idea concreta: cuando se termine el presupuesto, el Estado deberá dejar de gastar y suspender aquellas actividades que no cuenten con financiamiento.
De aprobarse, la medida establecería un límite automático sobre la ejecución del gasto público e impediría ampliar partidas presupuestarias o sostener erogaciones sin respaldo legal.
El modelo que toma como referencia
El Gobierno basa su propuesta en el mecanismo vigente en Estados Unidos.
En ese país, cuando el Congreso y el Poder Ejecutivo no alcanzan un acuerdo para aprobar las leyes de financiamiento del Gobierno federal, se produce un shutdown, que implica la paralización parcial de distintas áreas del Estado.
Durante esos períodos dejan de funcionar numerosos organismos públicos, parte de los empleados estatales son licenciados temporalmente o continúan trabajando sin cobrar hasta que se apruebe el presupuesto, mientras distintos programas oficiales y servicios quedan suspendidos.
El Presidente recordó como antecedente el cierre parcial registrado hacia fines de 2025, que se extendió durante más de cuarenta días y afectó el pago de salarios, programas sociales y la difusión de estadísticas oficiales.
La administración nacional pretende trasladar ese principio al sistema presupuestario argentino para reforzar el control del gasto estatal.
El objetivo del Gobierno
Según explicó Milei, el proyecto apunta a fijar un límite legal que impida que cualquier administración pueda seguir incrementando el gasto público cuando los recursos aprobados por el Congreso ya se hayan agotado.
Desde la visión del Ejecutivo, la iniciativa contribuirá a fortalecer el equilibrio fiscal y evitar que futuras gestiones vuelvan a expandir el gasto sin financiamiento.
La propuesta se inscribe dentro del programa económico que impulsa el Gobierno desde el inicio de la gestión, centrado en el déficit cero y el ajuste de las cuentas públicas.
Reforma del Banco Central: otro eje de la ofensiva oficial
En paralelo al proyecto sobre el presupuesto, Milei confirmó que encabezará una reunión en la Quinta de Olivos junto al ministro de Economía, Luis Caputo; el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger; y el presidente del Banco Central, Santiago Bausili.
El encuentro tendrá como objetivo avanzar en la redacción definitiva de la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, otra de las iniciativas estratégicas del Gobierno.
Según adelantó el Presidente, el proyecto incluirá cambios vinculados al funcionamiento del mercado de capitales, el seguro fiscal y la desregulación del mercado asegurador.
Milei aseguró que estas modificaciones forman parte de una serie de reformas estructurales destinadas a transformar el funcionamiento económico e institucional del país.
Prohibir la emisión para financiar al Tesoro
Uno de los ejes centrales de la reforma será reforzar la independencia del Banco Central frente al Poder Ejecutivo.
El mandatario anticipó que el proyecto establecerá sanciones penales para quienes autoricen la emisión monetaria con el objetivo de financiar el déficit fiscal.
Para Milei, la utilización de la emisión para cubrir el gasto público es una práctica que debe quedar definitivamente prohibida.
En ese sentido, sostuvo que la nueva legislación buscará impedir que futuros gobiernos puedan volver a recurrir al Banco Central para asistir financieramente al Tesoro Nacional mediante la creación de dinero.
Dos reformas con una misma meta
Aunque se trata de iniciativas diferentes, el proyecto del «shutdown» y la reforma del Banco Central forman parte de una misma estrategia económica.
Mientras una propuesta apunta a impedir que el Estado gaste por encima del presupuesto autorizado, la otra busca cerrar la posibilidad de financiar un eventual déficit mediante emisión monetaria.
Con ambas herramientas, el Gobierno pretende consolidar un esquema de mayor disciplina fiscal, reducir el margen de intervención estatal y avanzar con nuevas reformas económicas que próximamente serán enviadas al Congreso.
